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美國財政部公布「美國主要貿易夥伴的外匯政策」報告,將台灣、中國大陸、日本、南韓和德國納入貨幣政策的「觀察名單」;台灣是觀察名單中,唯一被點名持續單邊干預外匯雲林銀行信貸 市場的國家。
美國財政部將視情況對涉及外匯操縱的貿易夥伴進行懲罰性公司借款 措施,其中包括在洽簽貿易協定時將這項因素納入考量。這對積極爭取參與「跨太平洋夥伴協定」(TPP)第二輪談判的台灣而言,將是一大警訊。
財政部29日根據「2015年貿易便捷與貿易促進法」,首度公布這分針對主要貿易夥伴外匯政策的報告。財政部分析過去15年來數十個經濟體的經貿數據,訂出三項觀察指標,符合其中兩項就被列入「觀察名單公教人員信用貸款案 」(Monitoring List)。
財政部列出的三項評估指標包括對美國有大量貿易順差、擁有巨額經常帳順差、以及持續進行單邊干預外匯市場;其中台灣除了擁有巨額經常帳順差,同時持續單邊干預外匯雲林小額借款1萬 市場。
財政部指出,持續單邊干預外匯市場的標準,是在單一年度內重複性的淨買匯金額超過國內生產毛額(GDP)的百分之二,「其中台灣是唯一在2015年達到這個標準的經濟體」。
財政部表示,考量台灣的巨額經常帳順差,這類的干預外匯作法值得關切;但台灣去年對美的雙邊貿易順差不到150億美元,因此並未同時達到三項評估指標;不過,台灣當局應該在市場失序狀況的異常環境下干預外匯,同時提高外匯存底和外匯市場干預的透明度。
財政部說,根據報告的分析,美國的主要貿易夥伴中,沒有國家達到操控其貨幣與美元之間的匯率,以阻止國際收支調節的有效平?或為了在國際貿易中獲得不公平的競爭優勢的標準。
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